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Stadio Vigorito in concessione per 15 anni al Benevento, ok della Giunta comunale a Linee Guida
Posted By Redazione On 12 aprile 2019 @ 18:27 In Calcio,Foto,Sport,Testata | No Comments
La Giunta comunale, presieduta dal sindaco Clemente Mastella, questo pomeriggio ha deliberato le Linee Guida da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale per la gestione dello Stadio “Ciro Vigorito” per i prossimi 15 anni.
La Giunta ha preso atto delle trattative avviate con il Benevento Calcio, con ampia e reciproca soddisfazione, per la definizione complessiva del rapporto convenzionale e ha quindi approvato la linea di indirizzo volta all’affidamento in concessione per 15 anni dell’impianto, in linea con le esigenze di un assetto stabile e definito di tale gestione anche alla luce dell’attuale stato di dissesto dell’Amministrazione Comunale.
Nel contempo il predetto periodo di concessione potrà consentire all’affidatario, individuato all’esito delle procedure di legge, stabilità di gestione e prospettive corrette negli adempimenti di volta in volta necessari per le manifestazioni sportive di riferimento, anche alla luce dei miglioramenti dell’impianto già in essere e di quelli in corso di perfezionamento per le prossime Universiadi.
Pertanto, l’Amministrazione auspica a breve di poter definire con reciproca soddisfazione le vicende relative all’articolato rapporto con il Benevento Calcio.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Oggetto: Impianto sportivo comunale denominato “Stadio Ciro Vigorito” e adiacente campo sportivo denominato “Carmelo Imbrani” – Atto di indirizzo.
Premesso che:
Rilevato che:
Considerato che:
- la società sportiva Benevento Calcio, con nota acquisita al Comune di Benevento in data 20.4.2018, prot. 37779, dichiarava la volontà di predisporre un progetto preliminare ex art. 1.304 L. 147/13 dell’impianto sportivo in questione all’uopo richiedendo l’ammissione dell’intervento in questione nella pianificazione delle opere pubbliche e di interesse pubblico del Comune di Benevento e l’attivazione della procedura descritta nella L. 147/2013 per addivenire alla dichiarazione di pubblico interesse dell’iniziativa;
- con deliberazione di Giunta C n. 125 del 31.05.2018 l’organo esecutivo dell’Ente stabiliva, tra l’altro:
- in data 11.06.2018 i Dirigenti incaricati procedevano alla costituzione dell’Ufficio Speciale e determinavano il seguente calendario di attività e riparto dei compiti:
La volontà di impegnarsi per quello che si ritiene uno sviluppo incidente profondamente nel tessuto sociale della città, viene considerata un impegno che necessita di un grosso approfondimento anche da parte di tecnici esterni alla Società, il che comporterà non solo un incremento dei costi per la redazione di un progetto preliminare, ma anche il dilatarsi dei tempi che allo stato non sono determinabili. Riteniamo pertanto corretto che 1′Amministrazione Comunale proceda, nelle more, ad una valutazione delle procedure per l’assegnazione della concessione dello stadio e alla definizione dei pregressi rapporti economici con la scrivente Società in maniera disgiunta, fermo restando la volontà della Società Benevento Calcio di utilizzare la struttura in questione nei tempi e modi stabiliti nella prorogata Convenzione. Restiamo in attesa di eventuale risposta e convocazione”.
Rilevato che:
- Gli impianti sportivi di proprietà comunale appartengono al patrimonio indisponibile dell’ente, ai sensi dell’art. 826, ultimo comma, c.c., essendo destinati al soddisfacimento dell’interesse della collettività allo svolgimento delle attività sportive.
- Per tale natura, quindi, l’eventuale affidamento è qualificabile quale “concessione di godimento del bene e servizi”, che deve essere affidata nel rispetto delle previsioni di cui all’articolo 164 e seguenti del d.lgs. 50/2016, con applicazione delle parti I e II del Codice stesso (per quanto compatibili).
- In quanto tale, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. 50/2016,“l’affidamento e l’esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Nell’affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice”.
- occorre pertanto procedere alla predisposizione degli atti amministrativi per l’affidamento in concessione dell’impianto sportivo comunale denominato “Stadio Ciro Vigorito”, e dell’adiacente campo sportivo denominato “Carmelo Imbrani” ex Antistadio Santa Colomba;
- occorre, altresì, completare l’iter di definizione dei rapporti pregressi con la Società “Benevento Calcio”, così come disposto con la delibera di G.M. di indirizzo n. 119 del 16.6.2017 e G.C. n. 125 del 31.05.2018, anche addivenendo ad un componimento bonario della controversia mediante eventuale predisposizione di atto di definizione stragiudiziale disciplinante i reciproci rapporti giuridici ed economici, d’accordo con il Benevento Calcio come concordato per le vie brevi ;
Visto l’art. 42, comma 2, lett. l) del TUEL il quale attribuisce alla competenza del Consiglio Comunale la competenza a deliberare relativamente ad appalti e concessioni che non siano previsti espressamente in atti fondamentali del consiglio o che non ne costituiscano mera esecuzione e che, comunque, non rientrino nella ordinaria amministrazione di funzioni e servizi di competenza della giunta, del segretario o di altri funzionari;
Atteso che a tal fine necessita fornire atto di indirizzo al Dirigente affinchè rediga uno schema di contratto per l’affidamento in concessione dell’impianto sportivo comunale denominato “Stadio Ciro Vigorito”, e dell’adiacente campo sportivo denominato “Carmelo Imbrani” ex Antistadio Santa Colomba da sottoporre al Consiglio Comunale su proposta della Giunta Comunale;
tutto ciò premesso, rilevato e considerato, si
P R O P O N E D I D E L I B E R A R E
1) di prendere atto che entro il termine essenziale del 05.10.2018, per le motivazioni espresse nella nota prot. n. 86884 del 05.10.2018 a firma dell’Amministratore delegato del Benevento Calcio, non è stata presentata proposta da parte della Società Benevento Calcio di presentazione di uno studio di fattibilità/ progetto preliminare, corredato dal Piano di fattibilità economico/finanziario, asseverato da un Istituto di Credito, ex art. 1.304 L. 147/13, come modificato dall’art. 62. D.L. 50/2017, relativo all’impianto sportivo in questione;
2) di formulare atto di indirizzo al Dirigente dell’Ufficio Sport di:
- redigere uno schema di procedura ad evidenza pubblica e bozza di contratto per l’affidamento in concessione dell’impianto sportivo comunale denominato “Stadio Ciro Vigorito”, e dell’adiacente campo sportivo denominato “Carmelo Imbrani” ex Antistadio Santa Colomba da sottoporre al Consiglio Comunale su proposta della Giunta Comunale, secondo le seguenti indicazioni:
a) previsione di un canone concessorio calcolato sulla base delle valutazioni di mercato secondo le risultanze della perizia commissionata a tecnico esterno da parte del Settore OO.PP.;
b) intestazione delle utenze con relativo onere a carico del concessionario;
c) previsione di una durata non inferiore ad anni 15;
d) previsione che competeranno al concessionario, oltre agli oneri per la manutenzione ordinaria tutti i necessari interventi di ammodernamento e adeguamento dell’impianto ai sensi delle nuove normative federali relative al calcio professionistico;
e) previsione che saranno a carico del Comune di Benevento gli oneri per la manutenzione straordinaria qualificabile come rilevante intervento sulla parte strutturale dell’impianto;
- sulla base delle verifiche e rilevazioni effettuate, ed all’esito di contraddittorio con il Benevento Calcio srl, completare l’iter di definizione dei rapporti pregressi con la Società “Benevento Calcio”, così come disposto con la delibera di G.M. di indirizzo n. 119 del 16.6.2017 e G.C. n. 125 del 31.05.2018, anche addivenendo ad un componimento bonario della controversia mediante eventuale predisposizione di uno schema di atto di definizione stragiudiziale dei reciproci rapporti giuridici ed economici;
3) di qualificare la risoluzione della problematica quale obiettivo strategico dell’Ente assegnando, attesa l’urgenza, un termine non superiore a 15 giorni per la predisposizione dello schema di concessione, decorrenti dalla consegna della perizia di determinazione del canone concessorio da parte del Settore OO.PP.;
4) di rendere il proponendo deliberato immediatamente eseguibile, stante l’urgenza di provvedere in merito, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. N. 267/2000.
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